整个战略布局的改变，包括运河、盐政种种，都要与这个大战略相配套。
南下的南，是以京城为中心点的南。
包括入藏、缅甸、西南改土归流、南洋、印度等等方向。
陕西资本集团的崛起，和大顺征准噶尔、移民西域、在蒙古高原修棱堡驿站，有直接关系。
北方战争结束之后，大顺又开始加强西南改土归流的强度，开始驻军雪山，开始对川西高原进行围剿。
调动的主要兵力，肯定还是西京军。
而西北边军和陕西资本集团的关系不言自明，伴随着西南改土归流政策的加剧，陕西资本凭着对置办后勤的熟悉，开始大规模入川。
他们背后的军中新贵阶层，和刘钰的关系都不错。
一方面西北边军里有不少青州军的老人，另一方面是刘钰主持的军改给了他们这么容易立功的机会。
刘钰不是权臣，皇帝让他死，他除非提前跑路否则必死的那种，最多算条看起来很老实的忠犬。
但不是权臣，并不代表他在西北这边没有威望和影响力。调动军队他肯定是调动不了，写封信让人帮个忙还是很容易的。
现在看南方的局面，就非常清晰了。
从资本的角度看，是松江府财团和陕西财团，想要合伙弄死两淮财团。
陕西资本集团非常想要湘、楚这两块大市场，河南占不了，但湘楚人口也足够让卖盐大赚一笔了。
松江府资本集团，非常支持废运河，也非常想要大量的资本流入，以便于他们对外扩张，攫取世界市场。想要大量资本流入，那就得干掉一拨人，吃他们的血肉，干谁？
反正是既不可能去干老死不相往来、全程看热闹的在蒙古放贷往罗刹卖茶的那群人。
也不可能去喝那些隔着八丈远，而且明显吃不饱的陕西资本集团，自然也就只能是琢磨着吃两淮资本集团了。
站在朝廷内部势力和路线斗争的角度看。
当年的榆林、延安老兄弟勋贵们，现在找到了新的发财路子，那就是海外扩张。
而这几年征准、西南改土归流、入藏崛起的新军功勋贵集团，他们极度渴望战争，他们是最能理解什么叫“独汉以强亡”真正意义的一群人，巴不得在边境地区整天打仗好刷军功——朝中喊着要郡县汉四郡静海军节度使胁迫缅甸等口号最响的一群人。
西南和入藏，四川都是最好的基地。那么，让四川发展起来、让
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