夜色沉沉，汴州府衙的书房内，烛火摇曳，映照出方重勇略显疲惫的面容。
汴州朝廷管辖着数十个州，这还不算新占的河北之地。诸多事务，都会汇聚到开封城内的府衙，最终由方重勇过目后批示，然后下发成为新政令。
如今的世道，便是旧有的国家机器被打碎，新的国家机器在逐步完善，政务也变得越来越多。
这是国家逐步强盛的表现，也是中央集权的过程。刘龙仙愿意交出兵权，便是人心已经在逐渐改变。
换言之，在很多官员心中，那种“改朝换代”的气息，已经弥漫于汴州的大街小巷。
谁都知道，方清才是真正的“天子”。既然是真天子，忙碌也就不出意料了。
此时此刻，方重勇坐在案前，手中握着一卷河北各州县的户籍册，眉头紧锁。
河北的局势如同一团乱麻，史思明虽已伏诛，但其残余势力仍在暗中蠢蠢欲动，地方豪强更是盘根错节，难以撼动。
虽然近期有不少人来汴州“输诚”，但很难说这不是在试探汴州朝廷的态度。
史朝清也没有表态，已经将兵力从沧州撤回，集中于幽州。貌似并无投诚的意向。“官家，夜深了，该歇息了。”严庄轻步走进书房，低声提醒道。
方重勇抬起头，眼中闪过一丝疲惫，但很快被坚定取代。
他指了指案上的卷宗，沉声道：“严相公，河北之事，不能再拖了。百姓流离失所，田地荒芜，若不尽快安抚，只怕会酿成大祸。今年秋收以后……民生会很艰难。”
严庄面色沉重的点点头，他也是祖籍河北，虽然离家已经许多年，但称呼他为“半个河北人”亦是不为过。
严庄走到案前，仔细翻阅卷宗。片刻后，他抬起头，目光深邃道：“官家，河北百姓对朝廷始终都是心存疑虑的，无论是哪个朝廷都一样。我们免税三年以安民心确实不错，可是，即便我们想实行，河北的百姓也不见得会相信啊？”
严庄说了个很浅显的道理，现在街上有人无缘无故给你一贯钱，你拿手里难道不会揣摩他的用意么？
这是明摆着的，毕竟汴州朝廷之前并未统治过他们，如何取信于人呢？
“那依严相公之见，应该如何？”方重勇询问道。
严庄伸出一根手指说道：“每人一年增加一天的徭役，以抵扣田税。如此，河北百姓方能信服。”
“就这？”方重勇微微一愣，随即恍然大悟。
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