西楚九郡分别是：南阳郡、南郡、黔中郡、东阳郡、泗水郡、砀郡、楚郡、会稽郡、蘄郡。江陵为南楚，吴地为东楚，王竹的这次大进攻是全面的，王熬、李左车、袁生、陈平共同制订了全盘的作战计划。西楚九郡中南阳郡、南郡、黔中郡都与秦国本土接壤，南郡、黔中郡紧邻巴蜀在长江中路，也属于上游地段。南阳郡处于武关与韩国的夹缝中。这一路‘交’给投闲置散已久的老将桓齮为主力大军从江陵分兵两路分别那些长江南北的南郡和黔中郡，刚武侯戚鳃从巴郡蜀郡紧急调集战船五千条，‘精’兵十五万支援桓齮。南阳郡与南郡接壤，‘交’给董翳的韩国军团去办理，驻守南阳郡的正是以贪财好‘色’著称于世的项声大将军，胜负早已有了分晓。
剩下的会稽郡和东阳郡在长江以南，暂时不去考虑。彭城属于泗水郡、砀郡和蘄郡、楚郡都在彭城以北睢阳陈城以南，属于王竹的主力大军和齐军的包围之中，只要拿下彭城，这些地方将不攻自破。
项羽的布防是由项庄镇守彭城，项伯镇守蘄郡、项悍镇守砀郡、项襄镇守楚郡，项冠镇守会稽郡、丁固镇守南郡、金越元镇守东阳郡、丁公镇守会稽郡。丁公、季心这两是季布的同母弟，武功高强，谋略不凡，深得项羽器重，所以将自己的老巢会稽，也‘交’给他们去镇守。
彭城属于泗水郡范畴，实际上是刘邦的老家。所以，齐国大军一进入泗水，灌婴先吩咐手下夺取了沛县，保护起来，因为队伍里有很多沛县的降将，这地方很敏感，必须加以保护，以防引起变故。
彭城不好打！灌婴和王贲杀到了彭城城下都意识到了这一点。项庄不愧是百战名将，提前做了全面的准备，而且，彭城的兵马十万，按照攻城守城的人数来计算，算得上势均力敌了。这一仗不能硬拼。
研究了地图之后，王贲首先拿出了建议。放弃彭城，转而攻打彭城附近的苦县、萧县、酂县、谯县，彻彻底底的占领泗水郡，切断彭城所有水源和粮道，把他的十万大军活活的困死在城中。灌婴又另外加上一条，不如掘开泗水河河道水淹彭城。
这计策说来容易，坐起来可是非常苦难的，因为，镇守在砀郡和蘄郡的项悍和项伯一定会来救援，想要彻底打下泗水郡需要‘花’费时间。项悍还好说一点，人如其名有勇无谋匹夫一个，只要在官道上放上一员大将就可以把他挡住，关键是项伯，老谋深算不易对付，衡量轻重之后，王贲决定派骆绅和赵霸去对付项悍，另外命周勃统兵五万前往堵截项伯，务必挡住项伯半月，否则大事
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