就鱼是硬通货，谁打得鱼多谁说话就算。拿子女换鱼的情况我们已经压不住了。”
听完后嬴不疫没急着表态，反倒和姜飞白咬着耳朵一阵私语，其他人倒也识趣地退开了。
二人点了点头后，嬴不疫突朝陆勤发问：“你叔呢？”
“下船后就跟一个老头走了，不知在哪。”
“这样啊。”嬴不疫也没再追问，把各城官员叫到一起安排道，“水的事，我来想办法，其它事还有劳各位尽职尽责了。”
“请大人吩咐！”众人齐声道。
“首先把滩涂上散乱都帐篷都拆了，三城人合兵一处，严宁为首宙慈内政为辅统一划分生活区域。特别注意！划分时不得以宗族、城域为参考，务必随机安排！以防拉帮结派形成对立。尤其让宙慈的人收起
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傲慢，他们现在过得还不如两个边城的人。至此，佛域三城散去原来户籍归属，统称佛域人，重新登记造册！临局期间若出现易子而食、人口贸易或者以人换物的情况，你！”嬴不疫指向严宁，“人头落地！”
“诺！”严宁跪拜道。
“还有！上岸后所有的事关人口的交易，统不作数。考虑到有人用鱼作交易也算出力，统一半斗粮赎回已贩人口，不配合者杀无赦。”
“诺！”
嬴不疫刚要转向安排城防事务，宙慈内政长官却插嘴道：“在下孙一和，对大人安排表示必尽全力。但货币该如何解决？现在所有的钱都无法用来换物了！眼前还凑合，时间一长，万一哪次分配不均必生大乱。”
这个问题确实超出嬴不疫的认知范围，或者说他从来没考虑过类似问题，但他深信孙一和此番提问确有道理而且亟待解决。左右为难之际，严宁起身答道：“金银之所以失效，是因为它不再能购买必需物品，我们可以用种粮换金银！一方面解决货币失效的问题，同时还能增加我们内政的金银储备，这对将来加强管理有好处。而且既然是种粮就不能多发，以防将来百姓有地之后无粮可种。同时如果种粮买卖无度，之前富的人会以更多的粮食做筹码继续富下去，之前穷的人仍会一直穷下去，要想打破这一困局需要阶梯式贩卖。生存必须的口粮廉价但有限，想继续购买就得用更多的钱买同量的粮。当然这只是一个构想，但操作起来困难重重。若大人首肯，属下便与众内政人共同商议实际操作的章程，不知可否？”
嬴不疫虽然不精通此道，却看懂了孙一和眼中的灼热，当机立断批
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