成，勐的意思大抵相当于城邦。南掌国行政结构和多大数东南亚上座部佛教国家一样，可以将国土划分为三类：
第一类是国王直接统治的“京畿”地区。虽然京畿一词在汉语里一般只代表京城及附近，通常不会很大，但南掌这样的小国有所不同，这片地区在其国土中不仅面积不小，而且多是比较发达的核心地区；
第二类是国王派遣亲信王室统治的“直藩”地区。直藩地区的长官可以是流官也可以是土官，但都由国王直接任命和罢免。如比亚觉的父王塞塔提拉王迁都囊汉(万象)之后，任命其弟乌巴律为孟山王(琅勃拉邦王)。塞塔提拉的祖父维苏那腊在称王前，也曾被任命为囊汉侯(万象侯)；
第三类是边疆地区世袭酋长的“外藩”地区。如华潘地区(临近安南，安南史籍称之为“盆蛮”)则由当地头人(名为“琴氏”)世代承袭。
勐占是南掌国东南部的一片地区，位于波罗芬高原，因其主要城市名叫占巴塞而得名，此处也是黄应雷从安南移镇到南掌之后的封地。南掌从缅甸治下独立之后，因为此番移镇，便以占巴塞为治所设立了勐占镇——如大明各军镇一般的“镇”。
同时，因为黄应雷为长公主之夫(南掌本不称驸马，不过现在因为京华的关系把大明的习惯带入很多，有时候也有人这样称呼了)，按习俗当有亲王之爵。于是由诺皎固蒙下令，册封黄应雷为南掌国勐占亲王。
这里还应该补述一句：当初比亚觉公主起义反对其叔父乌巴律的缅甸傀儡政权时，大本营所在的城市阿速坡就在占巴塞的东边不远。后来的勐占镇则把阿速坡城及附近区域也划了进来。
换句话说，在南掌国东南波罗芬高原这一块，黄应雷的实力是很强的，而且因为比亚觉公主的关系，他们夫妇在当地的民望也不低。
属于黄应雷本人的武装是他的狼兵，有三千之众。按照黄芷汀的说法，这三千狼兵有两个特点：一是精锐，由于黄应雷是黄氏主支的长子，虽然本人顽劣，但之前仍被视作主支继承人，故而麾下狼兵都是精中选精而来，不比黄芷汀的直属狼兵差。
二是这批狼兵曾长期由黄芷汀统领，直到京华抵定整个南疆、黄应雷移镇勐占，黄芷汀才把这批精锐狼兵交还到黄应雷手中。
虽然她没有明说，但高务实猜测此次她亲自领兵去万象，恐怕就是考虑到这一点。原因很简单，这批人及精锐又曾经长期归她统帅，她可能是在考虑和平收服。
和平收服这种事，一般来说需要
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