下午两点整。
清水县委县政府联合大院。
大门西侧的政务公开公示栏。那块长达六米、覆着明亮防雨玻璃的宽大橱窗内，一张大红信头纸、加盖着清水县委与县政府两枚朱红印章的正式任前与区划调整公示，端端正正地贴在最正中。
在2004年的内陆县城，互联网政务网还处于萌芽阶段。全县涉及机构大变动和重要干部提拔的最核心公示，永远是这雷打不动的“三位一体”：
县委大院综合办公楼前的大型玻璃通告栏张贴红头公文；
县委党报《清水政讯》（或《大川日报·清水周刊》）头版头条刊登全文；
外加刚起步不久的清水县公众信息网政务板块挂网，并在末尾标明为期七天的“干部监督举报专线电话”。
与此同时。
三楼县委常委会会议室里，烟雾缭绕。
十一位县委常委悉数在座。椭圆形会议桌两侧，几位分管老城区的常委——常务副县长、统战部长、组织部长等，不约而同地低着头。
有人手里的签字笔在黑色硬皮笔记本上无意识地划着圈，有人皱着眉头捧着搪瓷杯喝着浓茶，脸色大都有些发沉。
会议室里弥漫着被生生“割肉”的不适与酸意。
整个清水县谁不知道，龙腾新区是全县最肥沃的税源地和经济大动脉！这升格文件一落地，无异于硬生生地从清水县的钱袋子里，把最粗的那根造血大动脉给抽走了！
沈砚舟站在椭圆桌的主位。
他没有坐下，手掌压在那份火漆刚拆封的《北发〔2004〕47号》红头文件上，目光平静地扫视全场。
“同志们。”
沈砚舟开口：
“刚才机要科把省委、省政府联合批复的四十七号红头文件，已经向大家传达了。”
“今天下午两点整，市委组织部与县委联合发布的升格公示，正式挂网张贴！”
沈砚舟环顾众人，沉声宣布：
“即日起，龙腾新区升格为大川市直属正县级管委会！为期七天公示后，全面启动行政剥离！”
台下陷入了短暂的沉默。
只有几个人翻动笔记本的轻微沙沙声。
足足过了十几秒，统战部长终于忍不住清了清嗓子。
他端起保温杯喝了一口，眼神有些发苦地看向主位：
“沈书记……大局上，省委市委的决定我们坚决服从，绝不打
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