信誓旦旦地跟我说，新区的未来可以反哺全县的大局。”
“现在，你亲耳听见了老城老百姓的真实诉求。”
高裕民转过头，那双老辣的眼睛直视张明远：
“新区一旦升格，财政留存独立。你准备拿什么实实在在的东西，来回馈这座生你养你的老县城？”
“我要听具体落地的方案，不能光画一张口头大饼。”
面对这直击灵魂的考问。
张明远没有打半句官腔，更没有说什么“统筹兼顾”的废话。
他伸出手，条理清晰地抛出了四个看得见、摸得着的硬核承诺：
“第一，财政分成机制兜底。”
“新区升格后，每年的税收增量，管委会将直接划出固定比例的专项资金，反向回流给清水县财政。这笔钱不挪作他用，专门用于老城区的道路硬化和地下管网翻新！”
“第二，公共资源无缝共享。”
张明远指着南边的方向：
“新区正在建的三甲医院分院、省级重点实验中小学。建成后，绝对不对老城区户籍设置任何门槛！清水老城的百姓，享受与新区居民完全同等的就医、入学待遇，绝不搞区域歧视！”
“第三，产业联动疏导。”
“新区主打高端制造和重资产物流。未来，我们会将部分劳动密集型的农产品初加工、包装小作坊，有计划地向老城区的闲置厂房疏导。用新区的订单，直接带动老城区的底层就业！”
最后，张明远给出了最致命的时间锁：
“第四。这不是十年八年的遥遥无期。”
“我向您承诺：只要省里升格的批复落地，行政级别划分清楚。一个月内，第一笔千万级的老城改造反哺资金，就会准时打入清水县财政局的账户！”
掷地有声的四条方案落地。
没有虚词，全是真金白银和政策实惠。
高裕民听完，静静地凝视了张明远几秒钟。他没有当场给出任何夸赞或评价，微微颔首。
但他心里清楚，这些话，将成为他回到省委常委会上，力排众议、支持新区升格的最有力的一项佐证材料。
……
天色渐晚。
夕阳的余晖斜斜地洒在老城区砖墙上，各家各户的烟囱里升起袅袅炊烟，空气中弥漫着呛人的煤烟味和炒菜的油烟味。
大半个下午的老城走访，正式结束。
一行人沿着原路，往招待所的
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